本文为城市财经团队出品 01 昆明地铁，不具备申报条件 近日，关于昆明地铁的债务问题，再次传来消息。 澎湃新闻16日报道： 上海票据交易所网站近期披露，昆明轨道交通集团有限公司（以下简称“昆明轨交”）发生票据逾期事件。 截至9月30日，该公司票据逾期余额为60万元，累计逾期发生额高达9.72亿元。 针对此事，昆明轨交集团于20日辟谣： 上述消息不实。公司所有商业承兑汇票均已足额完成现金兑付，不存在拖欠票款、逾期未付的情形。 目前票交所逾期清单中剩余60万元记录未移除，核心原因是该笔票据涉及多方持票人之间的清偿纠纷，导致逾期记录无法销项。针对该事项，公司已依法向属地人民法院提起诉讼，要求相关持票人履行配合义务，尽快完成票据核销流程，清除不实公示信息。 尽管辟谣，但此事也将昆明地铁的现状以及昆明轨交集团的经营现状，拉到了太阳底下来。 首先，昆明轨交集团到今年上半年，负债合计1074.59亿元，面临较大短期偿债压力。 其中，短期借款余额为4.61亿元，一年内到期的非流动负债余额为80.91亿元，该公司短期债务合计85.52亿元。 澎湃新闻指出，同期，该公司货币资金账面余额仅为0.61亿元，现金短期债务比跌至0.007倍，短期偿债资金缺口约84.91亿元。因货币资金对短期债务覆盖不足，该公司面临较大短期偿债压力。 其次，昆明地铁已不符合申报条件。 云南日报旗下的春城晚报10月20日披露，根据国家最新政策，昆明暂不具备新建线路的条件。 昆明轨交三期规划2023年4月份上报国家发改委，至今未获得批复。 期间，深圳地铁五期规划于2023年5月获批，北京轨交三期规划2023年6月获批，成都轨交五期规划2024年年末获批。 02 已获批，也未必能建 昆明地铁新规划不具备申报资格，并不新鲜，毕竟在此之前，很多城市的地铁规划，要么直接被驳回，要么因不满足客流强度指标而无法申报，要么被喊停。 普通地市的首轮规划，不再受理。这里有很多案例： 2022年潍坊市交通运输局针对市民问题的回复为： 当下国家发改委仍不受理一般地级市首轮建设规划。 2024年，西宁官方在回复市民的提问中明确，“2023年底国家对重点省份分类加强政府投资项目管理，严控新建政府投资项目，重点省份原则上不得新建城市轨道交通项目”。 济宁官方在回复市民提问中，同样明确“国家暂不受理一般地级市的首轮城市轨道交通建设规划报批”。 赣州官方在回复市民提问中表示，我市轨道交通第一轮建设规划暂不满足上报审批条件……“十四五”时期不受理不具备条件的城市和一般地级市的首轮城市轨道交通建设规划报批。 而原本有地铁的城市，新一轮地铁规划申请，也频频被阻拦。 前几年哈尔滨地铁二期直接因债务原因，被驳回。 去年洛阳自曝地铁二期规划不符合申报条件，副省级兼计划单列市的宁波也自曝因地铁强度不达标，暂无法申报新一轮地铁规划。 今年深圳地铁18号线未获批复。 此外，广州、西安、福州透露的新一轮地铁申报里程都大不如从前。 而早在2023年就已获批的长沙地铁1号线北延二期，上个月被喊停。 9月20日长沙轨道交通集团在回复市民咨询时表示： 1号线北延二期沿线现状人口与就业岗位密度、开发程度、客流条件等，不满足国家规定的客流效益评估指标要求，近期暂不符合建设申报条件。 这意味着，当下地铁的修建门槛已被抬升到历史最高， 普通地市已没有任何资格申报，中心城市申报也是有选择性的获批，不具备客流强度的线路不会批复。 而且即便获批，后续也会动态审核，只要不满足，即便获批也无法修建。 被喊停这事，在昆明身上同样发生过，那便是命途多舛的昆明地铁9号线。 2016年12月29日，昆明地铁9号线就举行了PPP项目试验段开工仪式，宣布项目正式开工。 到2018年，项目被喊停。 当年，国家发改委正式发布了抬高地铁申报门槛的条件： 申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。引导轻轨有序发展，申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上，地区生产总值在1500亿元以上，市区常住人口在150万人以上。拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次，远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。 来源：国务院官网 也即，申报地铁的城市，需要同时符合GDP在3000亿以上，财政收入在300亿以上，市区常住人口在300万以上，初期客运强度不低于0.7万人次，远期客流规模单项高峰小时3万人次以上。 之后申报难度系数不断抬高，到如今，普通地市即便符合要求，也不再受理。中心城市也不断被限制。 地铁申报门槛抬升至历史最高背后，核心原因其实就一个，缺钱。 在地铁疯狂扩张的时代里，其实很多线路也都不达标，但依旧照批不误，因为那时候房地产如